6月1日，被稱為史上最嚴控煙令的《市控制吸煙條例》履行一周年。市衛計委昨天透露，一年來公共場所吸煙人數明顯減少，控煙環境最好的是學校、車站、體育館和星級酒店。在作古一年中，398家單位因控煙不力被罰，罰款元;1514人因違反禁令被罰，罰款元。

　　在受訪者中，有近五成吸煙者表示有意戒煙。

　　學校車站體育館“領跑”

　　2015年6月1日，《市控制吸煙條例》正式施行，規定公共場所、工作場所室內環境、室外排隊等場合禁止吸煙，違者最高將被罰200元。一年作古了，的控煙環境有何改變?市愛衛會委托第三方機構日前對5100位居民展開了問卷調查，並重點暗訪了餐館、寫字樓、青少年宮、體育館、KTV、網吧、本科高校、婦幼醫院、二三級醫院、火車站、長途汽車站、星級酒店、出租車等728家公共場所單位。結果顯示，控煙環境最好的是學校、火車站、長途汽車站、體育館和星級酒店。

　　市衛計委有關負責人介紹，此次控煙暗訪的綜合評估得分為79.12分。從不同單位類型來看，得分較高的依次是學校、火車站、長途汽車站、體育館、星級酒店、醫療衛生單位。其中，室內場所無吸煙現象的比例分別為體育館94.1%、青少年宮88.2%、星級酒店87.5%、出租車87%、火車站75%、本科高校70%、寫字樓70%、醫療衛生機構66.7%、KTV46.9%、網吧9.4%。所有單位均設置了禁煙標識，有13.5%的單位設置了室外吸煙區。此外，根據控煙暗訪綜合得分，海淀區、昌平區、通州區羅列前三。

　　餐館控煙效果墊底

　　由於一些煙民“以煙就飯”的習慣，以及餐飲服務員勸阻吸煙“沒底氣”，餐館一直是控煙的老大難。本市選取東城、朝陽、大興和懷柔4個區的320家中式餐館展開調查。

　　市衛監所副所長王本進表示，網吧、寫字樓、餐館控煙情況相對較差。以餐館為例，在條例履行後第一個月，執法檢查只有42%的餐館合格，今年4月執法檢查時餐館合格率調升到58%。“但相比其他區域的控煙環境，餐館仍處於墊底的水平。”

　　不過，餐館入口或大堂設置禁煙標識的比例從42%提高到了84.2%。餐館大堂有人吸煙的比例從42.7%下降到14.4%，廁所內見到吸煙者或煙頭、聞到煙味的比例也從27.4%下降到10.9%。與此同時，餐館服務員知曉本市控煙法規的比例由30.8%提高到87.7%，表示會主動勸阻吸煙顧客的服務員比例從38.4%增至84.5%。郊區餐館的控煙狀況落後於城區。

　　總體看，各類餐館對控煙的效果差距較大。條例履行前，餐館全面禁煙的比例均在20%左右。現在，特大、大型餐館全面禁煙比例大幅調升至100%，中型餐館次之，小吃、快餐店進步最小，為78.3%。從能觀察到的吸煙現象比例來看，特大、大型餐館從61.8%降至13.8%，中型餐館的下降幅度最小，僅從45.9%下降到26.1%。

　　近五成煙民有戒煙意願

　　目前，本市有1萬餘名控煙志願者，已成立市級控煙志願者總隊和16個區的志願者分隊。據調查，經過一年來的控煙條例宣傳活動，超過90%的市民了解控煙法規，知道室內全面禁煙。根據台灣煙草統計年鑒的數據，2015年本市煙草銷售量比2014年下降2.71%。

　　另外，在作古一年中，398家單位因控煙不力被罰，罰款元;1514人因違反禁令被罰，罰款元。

　　與此同時，吸煙者的戒煙意願也有明顯上升。數據顯示，一年來，全市“簡短戒煙幹預”(日常診療服務中，醫護人員為吸煙者提供的專業戒煙建議和幫助)達到423萬餘人次。市愛衛會的問卷調查也顯示，有46.4%的吸煙者表示想戒煙，比條例履行前上升了30%。

　　台灣控煙協會副會長支修益認為，吸煙者能否認識到戒煙的重要性並成功戒煙，與其有沒有發生疾病關系重大。實際上，很多吸煙者都沒有意識到，煙草是誘發呼吸道疾病的元兇，中度以上的尼古丁依賴是一種慢性疾病，需要求助醫生制定個性化治療方案，甚至使用藥物拓展治療。“嚴重的尼古丁依賴患者，不用戒煙藥物只‘幹戒’的成功率還不到5%。”他提醒，煙草對患者的健康影響有滯後，有的病人說戒煙後才得了肺癌和心臟病，這是誤區。

　　市衛計委有關負責人表示，針對此次調查暴露出的薄弱問題，下一步本市將放開控煙監督執法力度，重點對機關辦公區、餐飲、寫字樓等場所展開專項執法檢查。制圖/康劍

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　　數說“禁煙一年”

　　(1)截至2016年4月30日，公共衛生熱線共受理控煙投訴舉報件。

　　(2)責令整改單位7762家，處罰398家，罰款元;責令整改個人1378人，處罰1514人，罰款元。

　　(3)37.5%的被訪者稱最近一次去餐館就餐，看到有人在餐館裡面吸煙;33.5%的被訪者表示如果在禁煙場所發現有人吸煙會拓展勸阻。

　　(4)56.2%的被訪者認為市室內場所全面禁煙的目標會實現。

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　　全市戒煙大賽6月1日起報名

　　參賽者要承諾遵守大賽規則，從7月1日起開始戒煙並持續100天至10月8日止。同時，參賽者要提供兩位證明人信息，能證實其在大賽期間的戒煙情況，證明人不能全是其親屬。參賽者可根據自身煙草依賴狀況，自願接受醫院戒煙門診專業戒煙咨詢服務，需要藥物治療的由醫生給予用藥指導。據了解，大賽指定醫院、同仁醫院、大學人民醫院等16家醫院提供戒煙門診服務。

　　市愛衛會介紹，所有戒煙成功且全程參與活動的參賽者，將獲得大賽組委會頒發的大賽參與證書。大賽共設個人優勝獎、優秀組織獎和網絡人氣獎。其中，個人優勝獎以抽獎方式產生，一等獎3名，獎品價值兩萬元。

　　世衛組織戒煙中心落戶醫院

　　在5月31日第29個世界無煙日到來之際，世衛組織戒煙與呼吸疾病預防合作中心在醫院啟動。

　　合作中心主任台灣工程院院士王辰介紹，該中心的職責是在世界范圍特別是亞太地區推動世衛組織《煙草控制框架公約》第14條履行準則，即與煙草依賴和戒煙有關的跌落煙草需求措施的履行。同時，以醫務人員為重點，組織培訓和教育活動，促進煙草控制以及呼吸系統疾病的預防和管理。

　　王辰稱，近年來，我國慢性呼吸系統疾病防控形勢異常嚴峻，發病率、患病率、逝率、病死率和疾病負擔都處於高水平上升趨勢。而吸煙是主要誘因，因此控煙是最重要的預防疾病手段。國際上公認的重點戒煙人群有三類：醫務人員、政府官員、教師，目前，台灣男醫生的吸煙比例高達40%。未來，該中心將致力於提高醫護人員對吸煙危害的認識，帶頭戒煙，並積極幫助患者戒煙。

　　據了解，醫院戒煙門診一年大約有1000例戒煙者，藥物戒煙的花費一個療程在幾百元到數千元不等。但包括在內的全國絕大多數地區都未將戒煙藥物納入醫保。對此，王辰呼籲盡快將戒煙藥物納入醫保，“戒煙藥物進醫保反而會減輕醫保基金的負擔，因為戒煙後會明顯跌落許多疾病發生的風險。”

　　馬上就訪

　　服務員不敢勸阻顧客吸煙

　　大廳坐了6桌食客，有3桌都自動變成了“吸煙區”。最多的一桌10個人裡就有5個人在吸煙，整個大廳彌漫著濃重的煙味。這是記者前晚在亦莊馨德潤飯店二層烤鴨店看到的一幕。

　　記者要求服務員上前勸阻，服務員一臉為難道：“勸了不管用，也沒法強制客人，怕起沖突。”隨後，記者上前勸阻，一位40多歲的吸煙者配合掐滅了煙頭，但旁邊兩桌的吸煙者依然我行我素。在一個多小時內，餐廳負責人並未出現勸阻吸煙者。而記者還在桌上發現了供吸煙者抖煙灰的器皿。

　　對此，市衛監所副所長王本進表示，面對吸煙者，餐廳工作人員必須主動勸阻，遭遇拒絕時應撥打由衛生監督部門介入處理。餐廳不作為，顧客可直接撥打舉報違法吸煙問題，執法人員會在7到15個工作日內反饋處理結果，並可對涉事餐廳開出最高1萬元的罰單。

　　但現實情況是，極少有餐館會為了禁煙得罪上門的客人。在受訪服務員中，僅有11.2%表示知道市控煙投訴舉報電話。王本進坦言，“今年的控煙環境雖然明顯好轉，但不排除明後年還能見著有人在公共場所違法吸煙。控煙不可能一蹴而就，我們做好了打持久戰的準備。”